Małkinia Górna, 6.08.2020 r.

Zapytanie ofertowe na realizacje zadania pn. Dowóz uczniów niepełnosprawnych z terenu Gminy Małkinia Górna do szkół i placówek oświatowych w roku szkolnym 2020/2021.

Gmina Małkinia Górna

ul. Przedszkolna 1

07-320 Małkinia Górna

tel.: (29) 644 80 00

fax: (29) 74 55118

e-mail: poczta@malkiniagorna.pl

ZAPYTANIE OFERTOWE NR OAS.271.1.2020

Zapytanie ofertowe na realizacje zadania pn. „Dowóz uczniów niepełnosprawnych z terenu Gminy Małkinia Górna do szkół i placówek oświatowych w roku szkolnym 2020/2021”.

Postępowanie prowadzone jest w związku z obowiązującymi dokumentami: ustawą

z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2019 r., poz. 869),

z wyłączeniem zastosowania ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2018 r., poz.1986 z późn. zm.) art. 4 pkt 8 niniejszej ustawy udzielania zamówień i konkursów, których wartość nie przekracza wyrażonej w złotych równowartości kwoty 30000 euro.

I.OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług transportowych pasażerskich, polegających na przewozie dzieci niepełnosprawnych zamieszkałych na terenie Gminy Małkinia Górna z domu do szkoły i z powrotem we wszystkie dni funkcjonowania szkół i placówek oświatowych, które umożliwiają dzieciom realizację obowiązku szkolnego i obowiązku nauki.

KOD-60130000-8- usługi w zakresie specjalistycznego transportu drogowego osób

2. Przewóz dzieci będzie się odbywać we wszystkie dni nauki w szkołach od poniedziałku do piątku z wyłączeniem przerw świątecznych, ferii zimowych, wakacji letnich i dodatkowo dni wolnych od nauki w szkole.

3. Pod pojęciem poniedziałek rozumie się każdy poniedziałek i dzień po dniu wolnym od nauki, pod pojęciem piątek rozumie się piątek i dzień przed dniem wolnym od nauki.

4. Szacunkowa liczba uczniów dowożonych : 14 + opiekun= tj. 15( liczba uczniów może ulec zmianie).

5. Planowane są dwa przewozy w ciągu dnia: 1 kurs z miejsca zamieszkania do Zespołu Szkół Specjalnych w Starym Lubiejewie ul. Słoneczna 4, do Specjalnego Ośrodka Szkolno-Wychowawczego im. Jana Pawła II ul. Szkolna 7 w Długoborzu Pierwszym i 1 kurs powrotny z ze Specjalnego Ośrodka Szkolno-Wychowawczego im. Jana Pawła II ul. Szkolna 7 w Długoborzu Pierwszym, z Zespołu Szkół Specjalnych w Starym Lubiejewie ul. Słoneczna 4

Szacunkowa ilość dni nauki szkolnej-188.

Szacunkowa długość trasy – 97 km (w jedną stronę) - dziennie (w obie strony) około 194 km.

5. Trasa dowozu z miejsca zamieszkania :

poniedziałek: 15 dzieci( w tym troje dzieci poruszających się na wózku inwalidzkim)

wtorek-piątek : 14 dzieci( w tym dwoje poruszających się na wózku inwalidzkim)

Trasa do szkoły/ośrodka z miejsca zamieszkania:

5. Trasa powrotu do domu: planowany jest jeden kurs powrotu do miejsca zamieszkania.

Wtorek- czwartek : 14 dzieci( w tym dwoje poruszających się na wózku inwalidzkim)

Poniedziałek i Piątek: 15 dzieci ( w tym troje poruszających się na wózku inwalidzkim

Trasa ze szkoły/ośrodka do miejsca zamieszkania:

7. Dowóz będzie się odbywał w czasie od 1 września 2020 r. do 25 czerwca 2021 r. we wszystkie dni nauki szkolnej, w godzinach ustalonych zgodnie z planem zajęć w szkołach. Rano dowiezienie dwunastu uczniów z opiekunem do Zespołu Szkół Specjalnych w Starym Lubiejewie oraz trojga uczniów do Ośrodka Szkolno-Wychowawczego w Długoborzu Pierwszym.

7. Odwóz piętnaściorga uczniów wraz z opiekunem po skończonych zajęciach szkolnych do domów (lub większej/mniejszej ilości w zależności od potrzeb Zamawiającego).

9. Opiekuna podczas dowozu zabezpiecza Urząd Gminy w Małkini Górnej.

10.Wykonawca zobowiązany jest do pomocy dzieciom niepełnosprawnym podczas wsiadania i wysiadania z pojazdu oraz umieszczenia wózka inwalidzkiego wewnątrz pojazdu.

11.Wykonawca zobowiązany jest do podstawienia odpowiedniego pojazdu sprawnego technicznie, ogrzewanego, posiadającego ważne ubezpieczenie i stosowne badania techniczne, oznakowanego odpowiednimi tablicami świadczącymi o przewozie uczniów niepełnosprawnych.

12.Pojazd musi być dostosowany do bezpiecznego przewozu co najmniej 16 pasażerów tj. 15 uczniów niepełnosprawnych oraz ich opiekuna (lub większej ilości w zależności od potrzeb Zamawiającego) i 3 wózków inwalidzkich w tym 1 w postaci złożonej.

13.Dowóz dzieci nie będzie realizowany z przyczyn niezależnych od Wykonawcy, po uprzednim jego powiadomieniu przez rodziców uczniów (np. z powodu choroby ucznia, pobytu w ośrodku rehabilitacyjnym, itp.).

14.Wykonawca jest zobowiązany do niezwłocznego powiadamiania Zamawiającego w przypadku awarii pojazdu i niezwłocznego zapewnienia zastępczego środka transportu odpowiadającego wymogom określonym w pkt 11.

15.Zaleca się Wykonawcom wraz ze Zamawiającym przeprowadzenie wizji lokalnej trasy przejazdowej. Wszelkie koszty związane z opracowaniem oferty i zaleconą wizją lokalną ponosi Wykonawca, niezależnie od wyniku zapytania ofertowego.

16.Podana w ofercie cena za 1 kilometr świadczenia usługi musi zawierać wszystkie opłaty drogowe i parkingowe, wynagrodzenie kierowcy łącznie z pochodnymi, koszt ubezpieczenia pojazdu, kierowcy i pasażerów oraz wszystkie możliwe obciążenia.

17.Ceną zamówienia jest całkowite szacunkowe wynagrodzenie Wykonawcy (brutto) za 1 kilometr świadczenia w/w usługi. Wynagrodzenie Wykonawcy będzie zależne od liczby kilometrów faktycznie przejechanych w danym miesiącu w odniesieniu do liczby dni obecności dzieci w placówkach oświatowych, potwierdzone zestawieniem obecności uczniów dowożonych w danym miesiącu przez opiekuna dowozu.

18.Przez cały okres trwania umowy obowiązuje stała stawka brutto za 1 kilometr świadczenia usługi (zgodnie ze złożoną ofertą).Zamawiający zastrzega sobie możliwość skrócenia lub wydłużenia trasy z przyczyn, których nie mógł przewidzieć w czasie ogłaszania niniejszego zapytania ofertowego.

19.Zamawiający zastrzega sobie również możliwość zwiększenia lub zmniejszenia liczby przewożonych uczniów, jeżeli zajdzie taka potrzeba w trakcie trwania roku szkolnego oraz odpowiednio wydłużenia lub skrócenia trasy o dodatkową szkołę, do której ci uczniowie będą uczęszczać. Jeżeli zajdzie potrzeba dowozu kolejnego ucznia, którego miejsce zamieszkania i szkoła znajduje się na trasie przejazdu (nie wpłynie to na zwiększenie kilometrów), wynagrodzenie Wykonawcy nie ulegnie zmianie. Wszelkie zmiany będą wprowadzane po wcześniejszym sporządzeniu i podpisaniu odpowiedniego aneksu do umowy, której wzór stanowi załącznik nr 3 do niniejszego zapytania ofertowego. Niepodpisanie aneksu przez Wykonawcę jest równoznaczne z odstąpieniem od umowy z winy Wykonawcy.

20.Zamawiający zastrzega, iż zwiększenie lub zmniejszenie liczby przewożonych uczniów nie wpływa na zmianę stawki brutto za 1 kilometr świadczenia usługi.

II. TERMIN WYKONANIA ZAMÓWIENIA

Ustala się termin wykonania zamówienia od 01.09.2020 r. do 25.06.2021 r.

III. WYKAZ DOKUMENTÓW I OŚWIADCZEŃ, KTÓRE NALEŻY ZAŁĄCZYĆ DO OFERTY

1. W celu wykazania się przez Wykonawcę spełnianiem warunków udziału w postępowaniu do oferty załączyć należy:

1.1.Oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu .

1.2. Aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, wystawionego nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem składania ofert;

1.3. Licencję na wykonywanie krajowego transportu drogowego, na podstawie ustawy z dnia 06 września 2001 r., o transporcie drogowym (t. j. Dz. U. z 2019r. poz. 58 z późn. zm.)

1.4. Wykaz potencjału technicznego. Ocena spełnienia warunku udziału w postępowaniu nastąpi na podstawie wykazania się przez Wykonawcę, że dysponuje lub będzie dysponował minimum 2 autobusami/busami z odpowiednią ilością miejsc siedzących (min. dla 15 dzieci –w tym 3 na wózku inwalidzkim , kierowcy , opiekuna) posiadającymi:

1) dowód rejestracyjny z ważnym badaniem technicznym oraz wpisem o przystosowaniu samochodu do przewozu osób niepełnosprawnych,

2) polisę obowiązkowego ubezpieczenia OC pojazdu,

3) polisę ubezpieczenia NW (od następstw nieszczęśliwych wypadków) dla kierowcy i pasażerów. W celu potwierdzenia spełniania powyższego warunku Wykonawca zobowiązany jest załączyć do oferty Wykaz zaplecza technicznego do zapytania ofertowego wraz z informacją o podstawie dysponowania zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, kopię dowodu rejestracyjnego, kopię OC pojazdów, kopię polisy ubezpieczenia NW dla kierowcy i pasażerów.

1.5. Wykaz wykonanych usług. Ocena spełniania warunku udziału w postępowaniu nastąpi  na podstawie wykazania przez Wykonawcę, że wykonał należycie, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych wykonuje, w okresie ostatnich 3 (trzech) lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy –w tym okresie, co najmniej 2 (dwie) usługi, polegające na przewozie dzieci niepełnosprawnych, w tym na wózkach inwalidzkich, wraz z podaniem przedmiotu zamówienia, dat wykonania i podmiotów na rzecz, których usługi zostały wykonane oraz załączeniem dowodów, czy usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie.

IV. OPIS SPOSOBU PRZYGOTOWANIA OFERTY

1. Oferta powinna zostać sporządzona zgodnie ze wzorem stanowiącym Załącznik Nr 1 do zapytania ofertowego oraz podpisania przez osobę/y uprawnioną/e do reprezentacji Wykonawcy.

2. Każdy Wykonawca może złożyć w prowadzonym postępowaniu tylko 1 ofertę.

3. Oferta musi być przygotowana na piśmie w języku polskim, pismem czytelnym.

4. Dokumenty należy złożyć w formie oryginału lub kopi poświadczonej za zgodność z oryginałem przez Wykonawcę z datą i czytelnym podpisem.

5. Wykonawca, którego oferta została wybrana, jako najkorzystniejsza, uchyla się od zawarcia umowy w sprawie zamówienia, Zamawiający może wybrać ofertę najkorzystniejszą spośród pozostałych ofert, bez przeprowadzenia ich ponownej oceny.

6. Przed upływem terminu składania ofert, w szczególnie uzasadnionych przypadkach Zamawiający może zmodyfikować treść zapytania ofertowego. Dokonana modyfikacja zostanie niezwłocznie zamieszczona na stronie internetowej Zamawiającego. Wszystkie zmiany dokonane przez Zamawiającego stają się wiążące dla Wykonawców.

7. Zamawiający przedłuży termin składania ofert, jeśli w wyniku modyfikacji treści zapytania ofertowego niezbędny jest czas na wprowadzenie zmian w ofertach, informacja zostanie zamieszczona na stronie internetowej Zamawiającego.

8. Zamawiający może zamknąć postepowanie bez wybrania żadnej z oferty w przypadku, gdy żadna ze złożonych ofert nie odpowiada warunkom określonym przez Zamawiającego.

V. MIEJSCE I TERMIN SKŁADANIA ORAZ OTWARCIA OFERT

1. Ofertę zapakowaną i oznaczoną zgodnie z pkt 6 należy dostarczyć do siedziby Zamawiającego tj. . Ofertę należy złożyć w Urzędzie Gminy Małkinia Górna, ul. Przedszkolna 1, 07-320 Małkinia Górna, sekretariat,

2. Termin składania ofert do dnia 17 sierpnia 2020 r. godz. 10:00.

3. Oferty złożone po terminie nie będą rozpatrywane.

4. Ofertę należy złożyć pod rygorem nieważności w formie pisemnej w zamkniętej kopercie, gwarantującej zachowanie poufności i jej nienaruszalności do terminu otwarcia ofert. Zamawiający nie dopuszcza złożenia ofert w formie elektronicznej.

5. . Koperta powinna zostać oznakowana w następujący sposób:

oraz napis:

7. Koperta powinna także zawierać nazwę i adres wykonawcy( dopuszcza się pieczątkę Wykonawcy)

8. Wykonawca może przed upływem terminu składania ofert zmienić lub wycofać swoją ofertę pod warunkiem , że Zamawiający otrzyma pisemne powiadomienie o wprowadzeniu zmian lub wycofaniu oferty przed upływem wyznaczonym do składania ofert.

9. W toku badania i oceny ofert Zamawiający może żądać od Wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert.

10. Zamawiający zastrzega sobie możliwość unieważnienia postępowania na każdym jego etapie, bez podania przyczyny.

11. Otwarcie ofert odbędzie się w Urzędzie Gminy Małkinia Górna, ul. Przedszkolna 1, 07-320 Małkinia Górna, w dniu 17 sierpnia 2020 r. godz. 10:30.

VI. SPOSÓB POROZUMIEWANIA SIĘ WYKONAWCÓW Z ZAMAWIAJĄCYCM

1. Oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje Strony mogą przekazać sobie faksem, za pomocą poczty elektronicznej, z zastrzeżeniem, że oferta Wykonawcy pod rygorem nieważności musi być złożona na piśmie.

2. Osobą upoważnioną do kontaktu z Wykonawcami jest Pani Danuta Barszcz

e-mail: dbarszcz@malkiniagorna.pl, tel.: 29 644 87 97

3. Każda ze stron na żądanie drugiej strony niezwłocznie potwierdza fakt otrzymania przekazanych faksem lub drogą elektroniczną oświadczeń, wniosków zawiadomień, informacji itp.

VI. OPIS KRYTERIÓW, KTÓRYMI ZAMAWIAJĄCY BĘDZIE SIĘ KIEROWAŁ PRZY WYBORZE OFERTY

1. Przy ocenie ważnych ofert zamawiający będzie kierował się następującym kryterium:

Cena -100%

C=Cn/Cbx100x100%

gdzie :

C- ilość punktów przyznanych w danym kryterium cena

Cn- oferowana najniższa cena oferty

Cb- oferowana cena w badanej ofercie

100- wskaźnik stały

VII. INFORMACJE DOTYCZĄCE WYBORU NAJKORZYSTNIEJSZEJ OFERTY

O wynikach postępowania Zamawiający poinformuje drogą mailową, wzywając wybranego wykonawcę do zawarcia umowy, której wzór stanowi załącznik nr 1 – wzór umowy .

VIII. KLAUZULA INFORMACYJNA z art. RODO

Zgodnie z art. 13 ust. 1 i 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) (Dz. Urz. UE L 119 z 04.05.2016, str. 1), dalej „RODO”, informuję, że:

1) administratorem Pani/Pana danych osobowych jest Urząd Gminy Małkinia Górna, ul. Przedszkolna 1 , 07-320 Małkinia Górna

2) w sprawach z zakresu ochrony danych osobowych mogą Państwo kontaktować się z Inspektorem Ochrony Danych pod adresem e-mail: iodo@malkiniagorna.pl lub telefonicznie pod numerem : 29 644 29 95

3) Pani/Pana dane osobowe przetwarzane będą na podstawie art. 6 ust. 1 lit. c RODO w celu związanym z postępowaniem o udzielenie zamówienia publicznego, którego wartość nie przekracza 30.000 na „Dowóz uczniów niepełnosprawnych z terenu Gminy Małkinia Górna do szkół i placówek oświatowych w roku szkolnym 2020/2021”;

4) odbiorcami Pani/Pana danych osobowych będą osoby lub podmioty, którym udostępniona zostanie dokumentacja postępowania;

5) Pani/Pana dane osobowe będą przechowywane, przez okres 4 lat od dnia zakończenia postępowania o udzielenie zamówienia, a jeżeli czas trwania umowy przekracza 4 lata, okres przechowywania obejmuje cały czas trwania umowy;

6) obowiązek podania przez Panią/Pana danych osobowych bezpośrednio Pani/Pana dotyczących jest wymogiem ustawowym określonym w przepisach ustawy kodeks cywilny, związanym z udziałem w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego;

7) w odniesieniu do Pani/Pana danych osobowych decyzje nie będą podejmowane w sposób zautomatyzowany, stosowanie do art. 22 RODO;

Gmina Małkinia Górna ul. Przedszkolna 1 07-320 Małkinia Górna

8) posiada Pani/Pan:

− na podstawie art. 15 RODO prawo dostępu do danych osobowych Pani/Pana dotyczących;

− na podstawie art. 16 RODO prawo do sprostowania Pani/Pana danych osobowych (skorzystanie z prawa do sprostowania nie może skutkować zmianą wyniku postępowania o udzielenie zamówienia publicznego ani zmianą postanowień umowy w zakresie niezgodnym z ustawą Pzp oraz nie może naruszać integralności protokołu oraz jego załączników),

− na podstawie art. 18 RODO prawo żądania od administratora ograniczenia przetwarzania danych osobowych z zastrzeżeniem przypadków, o których mowa w art. 18 ust. 2 RODO (prawo do ograniczenia przetwarzania nie ma zastosowania w odniesieniu do przechowywania, w celu zapewnienia korzystania ze środków ochrony prawnej lub w celu ochrony praw innej osoby fizycznej lub prawnej, lub z uwagi na ważne względy interesu publicznego Unii Europejskiej lub państwa członkowskiego);

− prawo do wniesienia skargi do Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych, gdy uzna Pani/Pan, że przetwarzanie danych osobowych Pani/Pana dotyczących narusza przepisy RODO;

9) nie przysługuje Pani/Panu:

− w związku z art. 17 ust. 3 lit. b, d lub e RODO prawo do usunięcia danych osobowych;

− prawo do przenoszenia danych osobowych, o którym mowa w art. 20 RODO;

− na podstawie art. 21 RODO prawo sprzeciwu, wobec przetwarzania danych osobowych, gdyż podstawą prawną przetwarzania Pani/Pana danych osobowych jest art. 6 ust. 1 lit. c RODO.

IX. ZAŁĄCZNIKI:

Załączniki nr 1, 2, 3, 4

Załącznik nr 5