Małkinia Górna, dnia 6 listopada 2014r.

GPI.6733.10.2014

D E C Y Z J A

O USTALENIU LOKALIZACJI INWESTYCJI CELU PUBLICZNEGO

           Na podstawie art.50 ust. 1 i 4, art. 51 ust. 1, pkt. 2, art. 52, art. 53, art. 54, art. 55 i art. 56 w związku z art. 4 ust. 2 pkt. 1, ustawy z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t.j. Dz.U. z 2012r., poz. 647, z późniejszymi zmianami) oraz art. 104 Kodeksu postępowania administracyjnego (tekst jednolity: Dz.U. z 2013r., poz. 267), po rozpatrzeniu wniosku:

Gminy Małkinia Górna, ul. Przedszkolna 1, 07-320 Małkinia Górna, o ustalenie lokalizacji inwestycji celu publicznego w związku z inwestycją realizowaną pod nazwą: „Budowa sieci kanalizacji sanitarnej w miejscowości Małkinia Górna”, planowaną na terenie położonym:

• w obrębie ewidencyjnym 0013 Małkinia Górna, obejmującym działki o nr ewid.:

             414/1, 414/2, 668/4, 667/2, 667/3, 668/2, 670/3, 675/10, 675/13, 162/1, 162/2, 162/3,700, 663/4, 63/5, 624, 595, 597, 610, 611, 1840, 733/4, 734, 797/41, 746, 422, 421/1, 420, 419, 418/6, 418/5, 418/4, 418/3;

• w obrębie ewidencyjnym 0009 Kańkowo, obejmującym działki o nr ewid.:

704, 705/1, 706/1, 1500, 709, 710, 711/2, 711/1 i 954.

USTALAM LOKALIZACJĘ INWESTYCJI CELU PUBLICZNEGO

dla następującego rodzaju inwestycji:

obiekty i urządzenia infrastruktury technicznej, której przedmiotem jest inwestycja realizowana pod nazwą: „Budowa sieci kanalizacji sanitarnej w miejscowości Małkinia Górna”, obejmująca:

- kanały grawitacyjne w zakresie średnic DN 200 – DN 325, długości ok. 4500m;

- kanały ciśnieniowe w zakresie średnic DN 63 – DN 110, długości ok. 1000m;

- dwie przepompownie;

przewidzianej do realizacji na terenie położonym:

• w obrębie ewidencyjnym 0013 Małkinia Górna, obejmującym działki o nr ewid.:

414/1, 414/2, 668/4, 667/2, 667/3, 668/2, 670/3, 675/10, 675/13, 162/1, 162/2, 162/3,700, 663/4, 63/5, 624, 595, 597, 610, 611, 1840, 733/4, 734, 797/41, 746, 422, 421/1, 420, 419, 418/6, 418/5, 418/4, 418/3;

• w obrębie ewidencyjnym 0009 Kańkowo, obejmującym działki o nr ewid.:

              704, 705/1, 706/1, 1500, 709, 710, 711/2, 711/1 i 954.

Warunki i szczegółowe zasady zagospodarowania terenu oraz jego zabudowy wynikające z przepisów odrębnych:

1. Warunki i wymagania ochrony i kształtowania ładu przestrzennego

• Nie ustala się.

2. Warunki dotyczące ochrony środowiska, przyrody, krajobrazu i zdrowia ludzi.

• Teren częściowo położony jest w obszarze specjalnej ochrony ptaków Natura 2000 – pod nazwą Dolina Dolnego Bugu PLB 140001 oraz w specjalnym obszarze ochrony siedlisk Natura 2000 – pod nazwą Ostoja Nadbużańska PLH 140011. Planowane zamierzenie inwestycyjne nie narusza zasad ochrony tych obszarów.

• Planowana inwestycja zaliczana jest do przedsięwzięć mogących znacząco potencjalnie oddziaływać na środowisko w rozumieniu przepisów §3 ust. 1 pkt 79 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. z dnia 12 listopada 2010 r. Nr 213, poz. 1397). Dla całego zamierzenia inwestycyjnego realizowanego również na terenach zamkniętych należących do PKP, Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska wydał decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach WOOŚ-II.4210.11.2114DF, z dnia 24.05.2014r., w której stwierdził brak potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko.

• Zamierzenie nie wymaga określenia ograniczeń o których mowa w art. 73 ustawy Prawo ochrony środowiska.

• Inwestycję należy realizować z zachowaniem wymogów ochrony środowiska zawartych w obowiązujących przepisach, w tym między innymi w:

  • ustawie z dnia 27 kwietnia 2008r. Prawo ochrony środowiska (t.j. Dz.U. z 2008r. Nr 25, poz. 150, ze zm.),

  • ustawie z dnia 18 lipca 2001r. Prawo wodne (t.j. Dz. U. z 2012r., poz. 145, ze zm.).

• Po zrealizowaniu inwestycji grunty rolne należy przywrócić do pierwotnego użytkowania rolniczego.

Warunki dotyczące ochrony dziedzictwa kulturowego i zabytków oraz dóbr kultury współczesnej.

3. Teren w części dotyczącej działki nr 597 i 700 położony jest w obszarze objętym prawną formą ochrony Konserwatorskiej i znajduje się w Stefie ochronnej zabytku - Kościoła murowanego p.w. Najświętszego Serca Jezusowego, wpisanego do rejestru zabytków decyzją Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków (WKZ) w Warszawie nr 817/05 z dnia 13 maja 2005 r. Przedmiotem wpisu jest zabytek w postaci kościoła wybudowanego w latach 1907-1909 wraz z ogrodzeniem, istniejącym drzewostanem i otoczeniem.

Realizacja inwestycji wymaga uzyskania zgody Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków.

4. Warunki dotyczące obsługi w zakresie komunikacji i infrastruktury technicznej.

• Zasilanie w energię elektryczną projektowanych przepompowni – projektowanymi przyłączami istniejącej sieci energetycznej zgodnie z warunkami określonymi przez PGE Dystrybucja S.A. Oddział Warszawa.

• Ścieki sanitarne odprowadzane będą do istniejącej kanalizacji sanitarnej w ul. Piaski i dalej do oczyszczalni ścieków w Małkini Górnej.

• Planowane zamierzenie inwestycyjne nie wymaga zapewnienia dostępu do drogi publicznej oraz podłączenia do dodatkowych urządzeń infrastruktury technicznej.

5. Wymagania dotyczące ochrony interesów osób trzecich.

Planowane zamierzenie inwestycyjne należy projektować i realizować w sposób określony w przepisach, w tym techniczno-budowlanych oraz zgodnie z zasadami wiedzy technicznej, zapewniając poszanowanie, występujących w zasięgu oddziaływania obiektu, uzasadnionych interesów osób trzecich, o których między innymi mowa w art.5 ust.1 ustawy z dnia 07.07.1994r. Prawo budowlane, w szczególności zapewniając:

• bezpieczeństwo konstrukcji, bezpieczeństwo pożarowe, bezpieczeństwo użytkowania,

• ochronę przed pozbawieniem dostępu do drogi publicznej, korzystania z wody, energii elektrycznej oraz środków łączności,

• ochronę przed zanieczyszczeniem powietrza, wody i gleby,

• ewentualne kolizje z istniejącymi sieciami uzbrojenia technicznego należy rozwiązywać w uzgodnieniu z gestorami poszczególnych sieci.

6. Wymagania dotyczące ochrony obiektów budowlanych na terenach górniczych, narażonych na niebezpieczeństwo powodzi oraz zagrożonych osuwaniem się mas ziemnych.

Teren położony jest poza tymi obszarami, stąd nie określa się granic i sposobów zagospodarowania terenów lub obiektów, podlegających ochronie, ustalonych na podstawie przepisów odrębnych.

7. Inne warunki wynikające z przepisów odrębnych.

Projekt budowlany należy wykonać zgodnie z obowiązującymi przepisami Prawa budowlanego, warunkami technicznymi oraz wymogami rozporządzenia Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej (Dz.U. z 2012r., poz. 462), wraz z opiniami, uzgodnieniami i pozwoleniami, wymaganymi przepisami szczególnymi.

Linie rozgraniczające teren inwestycji, oraz przebieg inwestycji liniowej przedstawiono na kopii mapy zasadniczej w skali 1:1000 stanowiących załącznik Nr 1 do niniejszej decyzji.

U Z A S A D N I E N I E

Gmina Małkinia Górna, ul. Przedszkolna 1, 07-320 Małkinia Górna, wystąpiła z wnioskiem o ustalenie lokalizacji inwestycji celu publicznego w związku z inwestycją realizowaną pod nazwą: „Budowa sieci kanalizacji sanitarnej w miejscowości Małkinia Górna”, planowaną na terenie położonym:

• w obrębie ewidencyjnym 0013 Małkinia Górna, obejmującym działki o nr ewid.:

414/1, 414/2, 668/4, 667/2, 667/3, 668/2, 670/3, 675/10, 675/13, 162/1, 162/2, 162/3,700, 663/4, 63/5, 624, 595, 597, 610, 611, 1840, 733/4, 734, 797/41, 746, 422, 421/1, 420, 419, 418/6, 418/5, 418/4, 418/3;

• w obrębie ewidencyjnym 0009 Kańkowo, obejmującym działki o nr ewid.:

704, 705/1, 706/1, 1500, 709, 710, 711/2, 711/1 i 954.

Planowana inwestycja w rozumieniu ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym - art. 2 pkt 5 w związku z art. 6 pkt. 3 ustawy o gospodarce nieruchomościami jest inwestycją celu publicznego.

Na terenie objętym wnioskiem inwestora brak jest obowiązującego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. W związku z tym, zgodnie z art. 50 ust. 1 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym planowana inwestycja wymaga uzyskania decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego.

Zgodnie z wymogami art.53 ust. 3 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, dokonano analizy w zakresie warunków i zasad zagospodarowania terenu oraz jego zabudowy wynikających z przepisów odrębnych oraz stanu faktycznego i prawnego terenu, na którym przewiduje się realizację inwestycji.

Z analizy wynika, że:

• Planowane zamierzenie inwestycyjne stanowi realizację obiektów i urządzeń infrastruktury technicznej.

• Zgodnie z wymogami Art. 7  ustawy z dnia 3 lutego 1995 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych, nie jest wymagane uzyskanie zgody na zmianę przeznaczenia gruntów rolnych na cele nierolnicze oraz nieleśne oraz brak jest wymogu wyłączenia gruntu rolnego z produkcji rolnej. Przedmiotem inwestycji jest realizacja podziemnej sieci kanalizacji sanitarnej. Po zrealizowaniu inwestycji grunt zostanie przywrócony do pierwotnego użytkowania.

• Teren częściowo położony jest w obszarze specjalnej ochrony ptaków Natura 2000 – pod nazwą Dolina Dolnego Bugu PLB 140001 oraz w specjalnym obszarze ochrony siedlisk Natura 2000 – pod nazwą Ostoja Nadbużańska PLH 140011. Planowane zamierzenie inwestycyjne nie narusza zasad ochrony tych obszarów.

Planowana inwestycja stanowi jedynie część inwestycji realizowanej pod nazwą „Budowa sieci kanalizacji sanitarnej w miejscowości Małkinia Górna”, której łączna długość przekracza 1km. Stąd planowana inwestycja zaliczana jest do przedsięwzięć mogących znacząco potencjalnie oddziaływać na środowisko w rozumieniu przepisów §3 ust. 1 pkt 79 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. z dnia 12 listopada 2010 r. Nr 213, poz. 1397). Dla całego zamierzenia inwestycyjnego realizowanego również na terenach zamkniętych należących do PKP, Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska wydał decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach WOOŚ-II.4210.11.2114DF, z dnia 24.05.2014r., w której stwierdził brak potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko.

• Teren w części dotyczącej działki nr 597 i 700 położony jest w obszarze objętym prawną formą ochrony Konserwatorskiej i znajduje się w Stefie ochronnej zabytku - Kościoła murowanego p.w. Najświętszego Serca Jezusowego, wpisanego do rejestru zabytków decyzją Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków (WKZ) w Warszawie nr 817/05 z dnia 13 maja 2005 r. Przedmiotem wpisu jest zabytek w postaci kościoła wybudowanego w latach 1907-1909 wraz z ogrodzeniem, istniejącym drzewostanem i otoczeniem.

• Teren położony jest poza obszarami objętymi jakąkolwiek prawną formą ochrony dóbr kultury współczesnej oraz poza obszarami narażonymi na niebezpieczeństwo powodzi oraz zagrożonymi osuwaniem się mas ziemnych.

• Wnioskowana inwestycja nie będzie kolidowała z funkcją i zagospodarowaniem terenów przyległych i spełnia wymogi przepisów odrębnych.

• Decyzja jest zgodna z przepisami odrębnymi.

• Projekt decyzji został opracowany zgodnie z art. 50 ust. 4 ustawy przez uprawnionego architekta.

• Analiza, o której mowa w art.53 ust. 3 ustawy znajduje się w aktach sprawy.

• Zgodnie z wymogami art. 53 ust. 4 projekt decyzji został uzgodniony z:

  • Wojewódzkim Konserwatorem Zabytków.

  • Regionalnym Dyrektorem Ochrony Środowiska

  • Starostą Powiatu Ostrowskiego jako organem właściwym w zakresie ochrony gruntów rolnych.

  • Marszałkiem Województwa Mazowieckiego, jako organem właściwym w zakresie melioracji wodnych.

  • Projekt decyzji nie wymaga dokonania uzgodnień z innymi organami o których mowa w art. 53 ust. 4 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym.

W toku przeprowadzonego postępowania strony nie wniosły zastrzeżeń.

Po przeanalizowaniu zgromadzonych podczas postępowania dokumentów i ustaleniu, że planowane zamierzenie jest zgodne z przepisami odrębnymi, postanowiono jak w sentencji decyzji.

P O U C Z E N I E

1. Niniejsza decyzja może ulec wygaśnięciu, jeżeli inny wnioskodawca uzyskał pozwolenie na budowę lub przed uzyskaniem pozwolenia na budowę przez wnioskodawcę dla tego terenu uchwalono plan miejscowy, którego ustalenia są inne niż w wydanej decyzji.

2. Odwołanie od decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji powinno zawierać zarzuty odnoszące się do decyzji, określać istotę i zakres żądania będącego przedmiotem odwołania oraz wskazywać dowody uzasadniające to żądanie.

3. Od niniejszej decyzji służy stronom prawo wniesienia odwołania do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ostrołęce za pośrednictwem organu, który ją wydał w terminie 14 dni od daty jej doręczenia.

Załączniki:

1. Załącznik graficzny Nr 1.

Otrzymują:

1. Gmina Małkinia Górna.

2. Pozostałe strony biorące udział w postępowaniu według wykazu

3. a/a.