Decyzja lok. inwest. celu pub.: Przeb. i bud. istn. podstacji trakcyjnej PT Małkinia wraz z przebud. i bud. infrastr. tech., oraz bud. nowych urządz. i obiekt. budow.w m.Małkinia Górna

Małkinia Górna, dnia 10 lipca 2018r.

PGP.6733.6.2018

D E C Y Z J A

o lokalizacji inwestycji celu publicznego

Na podstawie art. 59 ust. 1, art. 60, art. 61 ustawy z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t.j. Dz. U z 2017r., poz. 1073 z późn. zm.) oraz zgodnie z art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2017r., poz. 1257) po rozpatrzeniu wniosku Pana Michała Nadolskiego reprezentującego ELESTER-PKP Sp. z o.o., ul. Pogonowskiego 81, 90-569 Łódź działającego z pełnomocnictwa PKP Energetyka S.A., ul. Hoża 63/67, 00-681 Warszawa

U S T A L A M

na rzecz PKP Energetyka S.A. warunki dla lokalizacji inwestycji celu publicznego polegającego na budowie, przebudowie podstacji trakcyjnej PT Małkinia wraz z budową, przebudową infrastruktury technicznej oraz budową urządzeń i obiektów budowlanych na działce o nr ew. 774/1, 774/2, 775/6, 776, 797/81, 797/82, 797/83, 797/85, 797/86, 797/87, 797/88, 797/94, 797/97, 797/99, 797/101, 797/117, 797/118, 797/139 w obrębie Małkinia Górna, gmina Małkinia Górna.

1. Rodzaj inwestycji: budowa, przebudowa podstacji trakcyjnej PT Małkinia wraz z budową, przebudową infrastruktury technicznej oraz budową urządzeń i obiektów budowlanych na działce
o nr ew. 774/1, 774/2, 775/6, 776, 797/81, 797/82, 797/83, 797/85, 797/86, 797/87, 797/88, 797/94, 797/97, 797/99, 797/101, 797/117, 797/118, 797/139 w obrębie Małkinia Górna, gmina Małkinia Górna – linie rozgraniczające teren inwestycji określa załącznik nr 1,2 do niniejszej decyzji

2. Warunki i szczegółowe zasady lokalizacji inwestycji celu publicznego

1. Dopuszcza się budowę, przebudowę podstacji trakcyjnej PT Małkinia wraz z budową, przebudową infrastruktury technicznej oraz budową urządzeń i obiektów budowlanych.

2. W ramach przedmiotowej inwestycji dopuszcza się:

• budowę dwóch zewnętrznych stanowisk transformatorów prostownikowych z fundamentami, misami olejowymi i ściankami oddzielenia ppoż. znajdujących się na zewnątrz budynku;

• budowę dwóch zewnętrznych stanowisk transformatorów dla potrzeb własnych wraz
  z fundamentami, misami olejowymi i ściankami oddzielenia ppoż. pomiędzy ww. stanowiskami transformatorów zabudowanymi na zewnątrz budynku;

• budowę napowietrznego stanowiska dławika kompensacji mocy biernej wraz z fundamentami
  i misami olejowymi;

• budowę instalacji kanalizacji deszczowej do odprowadzenia wód opadowych z projektowanych mis olejowych wraz z budową separatora produktów ropopochodnych i zbiornika retencyjnego;

• budowę linii kablowych sN;

• budowę instalacji kanalizacji sanitarnej wraz z budową szczelnego zbiornika na ścieki;

• budowę linii kablowych nN oraz kabli teletechnicznych;

• budowę instalacji uziemiającej i odgromowej na terenie podstacji trakcyjnej;

• przebudowę dróg wewnętrznych na terenie podstacji wraz z przebudową istniejącego zjazdu
  z drogi gminnej;

• budowę elektroenergetycznych kabli zasilaczy trakcyjnych, kabli powrotnych, kabli sterowania odłącznikami i linii zasilających przeznaczonych do sterowania i zasilania istniejącej linii kolejowej i podstacji trakcyjnej;

• przebudowę istniejącego budynku podstacji trakcyjnej PT Małkinia polegającą na wymianie stolarki okiennej i drzwiowej, zmianie ilości i lokalizacji otworów okiennych i drzwiowych, wymianie pokrycia dachu budynku i ocieplenia stropu, wykonanie termomodernizacji, przebudowie pomieszczeń pomocniczych zlokalizowanych wewnątrz budynku, przebudowie istniejących kanałów kablowych wraz z wykonaniem nowej posadzki, przebudowie istniejących instalacji wewnętrznych (wod-kan, wentylacji, instalacji elektrycznych).

3. Dopuszcza się montaż innych urządzeń niezbędnych do wykonania planowanej inwestycji.

4. Projektowana inwestycja nie może kolidować z innymi sieciami. Usunięcie ewentualnych kolizji
   z istniejącym uzbrojeniem terenu należy zrealizować zgodnie z warunkami określonymi przez dysponentów sieci.

5. Przy projektowaniu i wykonywaniu planowanej inwestycji należy przestrzegać przepisów ustawy z dnia 20 lipca 2017r. – Prawo wodne.

6. Art. 192 ustawy Prawo wodne zabrania niszczenia lub uszkadzania urządzeń wodnych. Urządzenia drenarskie nie podlegają inwentaryzacji geodezyjnej, w związku z tym Inwestor powinien dokonać ich lokalizacji w terenie.

7. Zgodnie z art. 389 pkt. 6 w związku z art. 17 ust. 1 pkt 3a i pkt 4 ustawy Prawo wodne, na odbudowę, rozbudowę, przebudowę, rozbiórkę lub likwidację urządzeń wodnych wymagane jest uzyskanie pozwolenia wodnoprawnego.

3. Warunki wynikające z przepisów szczególnych

a) Dokumentację budowlaną należy wykonać zgodnie z rozporządzeniem Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia 25 kwietnia 2012r. w sprawie szczegółowego zakresu i formy projektu budowlanego (t.j. Dz. U. z 2012r., poz. 462 z późn. zm.);

b) Obiekty budowlane, budowle i związane z nimi urządzenia zaprojektować zgodnie z rozporządzeniem Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (t.j. Dz. U. z 2017r., poz.2285).

c) Obiekt budowlany wraz ze związanymi z nim urządzeniami budowlanymi należy, biorąc pod uwagę przewidywany okres użytkowania, projektować i budować w sposób określony w przepisach, w tym techniczno – budowlanych oraz zgodnie z zasadami wiedzy technicznej (art. 5 ust. 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994r. – Prawo budowlane t.j. Dz. U. z 2017r., poz. 1332 z późn.zm.).

d) Zasady obsługi komunikacyjnej terenu – zgodnie z ustawą z dnia 21 marca 1985r. o drogach publicznych (t.j. Dz. U. z 2017r. poz. 2222).

e) Przy projektowaniu i realizacji przedmiotowej inwestycji należy uwzględnić istniejące na jej obszarze sieci infrastruktury technicznej, w porozumieniu z właścicielami tych sieci.

f) Projekt budowlany powinien być sporządzony przez uprawnionego projektanta wpisanego na listę członków właściwej izby samorządu zawodowego, w zakresie przewidzianym w Prawie budowlanym (t.j. Dz. U. z 2017r., poz. 1332 z późn.zm.).

4. Obsługa w zakresie infrastruktury technicznej i komunikacji

4.1. Zaopatrzenie w energię elektryczną: z istniejącego przyłącza energetycznego; dopuszcza się przebudowę przyłącza energetycznego.

4.2. Zaopatrzenie w wodę: z istniejącego przyłącza wodociągowego; dopuszcza się przebudowę przyłącza wodociągowego.

4.3. Odprowadzenie ścieków sanitarnych: do kanalizacji sanitarnej na warunkach określonych przez dysponenta sieci, dopuszcza się odprowadzanie ścieków do zbiornika bezodpływowego na nieczystości ciekłe.

4.4. Odprowadzenie wód opadowych z powierzchni dachów: powierzchniowo do gruntu w granicach przedmiotowej nieruchomości.

4.5. Odprowadzenie wód opadowych z mis transformatorów prostownikowych i transformatorów potrzeb własnych: do kanalizacji deszczowej poprzez separator produktów ropopochodnych, a następnie do zbiornika retencyjnego.

4.6. Ogrzewanie: indywidualne systemy z zastosowaniem technologii ekologicznych.

4.7. Gromadzenie odpadów komunalnych w granicach działki własnej. Zagospodarowanie odpadów zgodnie z regulaminem utrzymania czystości i porządku w gminie. Nie dopuszcza się utylizacji
i składowania odpadów na terenie działki własnej.

4.8. Obsługa komunikacyjna: istniejącym zjazdem z drogi gminnej o nr ew. działki 797/101.

4.9. Należy stosować przepisy ustawy z dnia 21.03.1985r. o drogach publicznych (t.j. Dz. U. z 2017r. poz. 2222).

5. Wymagania dotyczące ochrony interesów osób trzecich

5.1. Inwestycję sytuować i roboty prowadzić przy uwzględnieniu wymagań dotyczących ochrony uzasadnionych interesów osób trzecich – Prawo budowlane (t.j. Dz. U. z 2017r., poz. 1332
z późn.zm.).

5.2. Inwestycja nie powinna być uciążliwa dla otoczenia, nie może pogarszać warunków użytkowania nieruchomości sąsiednich (dojazdy, parkowanie, funkcje obiektu). Uciążliwość inwestycji nie może wykraczać poza granice własnej działki oraz ograniczać inwestowania na sąsiednich działkach,
a także negatywnie wpływać na środowisko.

5.3. Decyzja niniejsza nie rodzi praw do terenu oraz nie narusza własności i uprawnień osób trzecich.

6. Warunki wynikające z ochrony środowiska oraz dziedzictwa kulturowego

6.1.Warunki wynikające z ochrony środowiska

a)  Teren planowanej inwestycji nie jest położony na obszarach objętych formami ochrony, o których mowa w ustawie z dnia 16 kwietnia 2004r. o ochronie przyrody (t.j. Dz. U. z 2018r. poz. 142 z późn.zm.).

b) Projektowana inwestycja nie należy do rodzaju przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko w rozumieniu przepisów rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (t.j. Dz. U. 2016 poz. 71).

c) Należy stosować przepisy m. in. ustawy z dnia 27 kwietnia 2001r. Prawo ochrony środowiska (t.j. Dz. U. z 2017r., poz. 519 z późn.zm.), ustawy z dnia 20 lipca 2017r. Prawo wodne (t.j. Dz. U z 2017r. poz. 1566 z późn.zm.), ustawy z dnia 14 grudnia 2012r. o odpadach (t.j. Dz. U. z 2018r., poz. 21).

d) Inwestor realizujący przedsięwzięcie jest obowiązany uwzględnić ochronę środowiska na obszarze prowadzenia prac, a w szczególności ochronę gleby, zieleni, naturalnego ukształtowania terenu i stosunków wodnych.

6.2. Warunki wynikające z ochrony dziedzictwa kulturowego

Na przedmiotowym obszarze nie występują ograniczenia wynikające z ochrony dziedzictwa kulturowego, gdzie obowiązują nakazy i zakazy określone w przepisach ustawy z dnia 23 lipca 2003r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami (t.j. Dz. U. 2017r., poz. 2187 z późn.zm).

7. Warunki wynikające z ochrony gruntów rolnych i leśnych

Zgodnie z art. 7 ustawy z dnia 3 lutego 1995r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych (t.j. Dz. U. z 2017r., poz. 1161) realizacja inwestycji nie wymaga zgody na zmianę przeznaczenia gruntów rolnych na cele nierolnicze oraz leśnych na nieleśne, ponieważ dotyczy m.in. infrastruktury technicznej i nie zmienia przeznaczenia gruntu (art. 4 pkt 6 ustawy), a zatem inwestycja nie wymaga wyłączenia gruntów z produkcji rolnej i leśnej. Po realizacji inwestycji grunt należy przywrócić do stanu pierwotnego.

8. Wymagania dotyczące ochrony obiektów budowlanych na terenach górniczych, obszarach szczególnego zagrożenia powodzią oraz obszarach osuwania się mas zimnych

Na przedmiotowym obszarze nie występują udokumentowane geologicznie złoża kopalin, tereny zagrożone osuwaniem się mas ziemnych oraz obszary szczególnego zagrożenia powodzią.

9. Niezbędne dokumenty i uzgodnienia

9.1. W zakresie uzyskania pozwolenia na budowę lub zgłoszenia rozpoczęcia budowy i zamiaru wykonania robót budowlanych niewymagających uzyskania pozwolenia na budowę – należy stosować przepisy ustawy Prawo budowlane (t.j. Dz. U. z 2017r., poz. 1332).

9.2. W zależności od rodzaju inwestycji projekt budowlany wymaga uzgodnienia zgodnie z art. 28b ustawy z dnia 17 maja 1989 r. Prawo geodezyjne i kartograficzne (t.j. Dz. U. z 2017r., poz. 2101).

UZASADNIENIE

Dnia 16.05.2018r. wpłynął wniosek Pana Michała Nadolskiego reprezentującego ELESTER-PKP Sp. z o.o., działającego z pełnomocnictwa PKP Energetyka S.A., o ustalenie warunków dla lokalizacji inwestycji celu publicznego polegającego na budowie, przebudowie podstacji trakcyjnej PT Małkinia wraz z budową, przebudową infrastruktury technicznej oraz budową urządzeń i obiektów budowlanych na działce o nr ew. 774/1, 774/2, 775/6, 776, 797/81, 797/82, 797/83, 797/85, 797/86, 797/87, 797/88, 797/94, 797/97, 797/99, 797/101, 797/117, 797/118, 797/139 w obrębie Małkinia Górna, gmina Małkinia Górna. Zgodnie z art. 6 pkt. 1a, 2 ustawy o gospodarce nieruchomościami z dnia 21 sierpnia 1997 roku (t.j. Dz. U. z 2018r., poz. 121), przedmiotowe zamierzenie budowlane należy do inwestycji celu publicznego.

Z uwagi na fakt, iż wnioskowany teren objęty liniami rozgraniczającymi tj. działka o nr ew. 774/1, 774/2, 775/6, 776, 797/81, 797/82, 797/83, 797/85, 797/86, 797/87, 797/88, 797/94, 797/97, 797/99, 797/101, 797/117, 797/118, 797/139 w obrębie Małkinia Górna, gmina Małkinia Górna nie posiada uchwalonego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, zgodnie z art. 50 ust. 1 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, należało ustalić lokalizację inwestycji celu publicznego w drodze decyzji.

Na podstawie art. 61 Kodeksu postępowania administracyjnego oraz art. 53 ust. 1 i art. 53 ust. 4 pkt. 9 w/w ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym przeprowadzono stosowne postępowanie administracyjne. W wyniku przeprowadzonej analizy materiałów źródłowych stwierdzono, że istnieje możliwość budowy, przebudowy podstacji trakcyjnej PT Małkinia wraz z budową, przebudową infrastruktury technicznej oraz budową urządzeń i obiektów budowlanych na działce o nr ew. 774/1, 774/2, 775/6, 776, 797/81, 797/82, 797/83, 797/85, 797/86, 797/87, 797/88, 797/94, 797/97, 797/99, 797/101, 797/117, 797/118, 797/139 w obrębie Małkinia Górna, gmina Małkinia Górna, wobec czego należało orzec jak w sentencji decyzji.

W trakcie postępowania uzyskano uzgodnienia:

• z Dyrektorem Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie jako organem właściwym do uzgadniania w zakresie melioracji;

• ze Starostą Powiatu Ostrowskiego jako organem właściwym do uzgadniania w zakresie ochrony gruntów rolnych;

• z Zarządem Dróg Powiatowych w Ostrowi Mazowieckiej, jako organem właściwym do uzgadniania w zakresie inwestycji przyległych do pasa drogowego;

POUCZENIE

Wnioskodawcy, który nie uzyskał prawa do terenu, nie przysługuje roszczenie o zwrot nakładów poniesionych w związku z otrzymaniem decyzji. Nie stwierdza się nieważności decyzji o ustaleniu lokalizacji celu publicznego, jeżeli od dnia jej doręczenia lub ogłoszenia minęło 12 miesięcy. Art. 158 § 2 Kodeksu postępowania administracyjnego stosuje się odpowiednio (art. 53 ust. 7 ustawy o planowaniu
i zagospodarowaniu przestrzennym).

Nie uchyla się decyzji o ustaleniu lokalizacji celu publicznego w przypadku wznowienia postępowania na podstawie art. 145 §1 pkt. 4 Kpa, jeżeli upłynęło 12 miesięcy od dnia jej doręczenia lub ogłoszenia, zgodnie z art. 53 ust. 7 w/w ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym.

Wójt Gminy Małkinia Górna jest obowiązany, za zgodą strony, na rzecz której decyzja niniejsza została wydana, do przeniesienia tej decyzji na rzecz innej osoby, jeżeli przyjmuje ona wszystkie warunki wydane w tej decyzji. Stronami w postępowaniu o przeniesienie decyzji są jedynie podmioty, miedzy którymi ma być dokonane jej przeniesienie.

Od niniejszej decyzji służy stronie prawo wniesienia odwołania do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ostrołęce w terminie 14 dni od dnia doręczenia, przy uwzględnieniu art. 53. pkt. 6 ustawy z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym za pośrednictwem Wójta Gminy Małkinia Górna.

W trakcie biegu terminu do wniesienia odwołania strona może zrzec się prawa do wniesienia odwołania wobec organu administracji publicznej, który wydał decyzję. Z dniem doręczenia organowi administracji publicznej oświadczenia o zrzeczeniu się prawa do wniesienia odwołania przez ostatnią ze stron postępowania, decyzja staje się ostateczna i prawomocna, co oznacza, iż decyzja podlega natychmiastowemu wykonaniu i brak jest możliwości zaskarżenia decyzji do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego. Nie jest możliwe skuteczne cofnięcie oświadczenia o zrzeczeniu się prawa do wniesienia odwołania.

Jeżeli niniejsza decyzja została wydana z naruszeniem przepisów postępowania, a konieczny do wyjaśnienia zakres sprawy ma istotny wpływ na jej rozstrzygnięcie, na zgodny wniosek wszystkich stron zawarty w odwołaniu, organ odwoławczy przeprowadza postępowanie wyjaśniające w zakresie niezbędnym do rozstrzygnięcia sprawy. Organ odwoławczy przeprowadza postępowanie wyjaśniające także wówczas, gdy jedna ze stron zawarła w odwołaniu wniosek o przeprowadzenie przez organ odwoławczy postępowania wyjaśniającego w zakresie niezbędnym do rozstrzygnięcia sprawy, a pozostałe strony wyraziły na to zgodę w terminie czternastu dni od dnia doręczenia im zawiadomienia o wniesieniu odwołania, zawierającego wniosek o przeprowadzenie przez organ odwoławczy postępowania wyjaśniającego w zakresie niezbędnym do rozstrzygnięcia sprawy .

Zgodnie z wymogami określonymi w art. 60 ust. 4 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym projekt niniejszej decyzji sporządzony został przez osobę posiadającą kwalifikacje do wykonywania zawodu urbanisty na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej uzyskane na podstawie ustawy z dnia 15 grudnia 2000r.
o samorządach zawodowych architektów oraz inżynierów budownictwa (Dz. U. z 2014r. poz. 1250).

Załączniki

• 1. Załącznik nr 1 (graficzny) - mapa w skali 1:2000.

  2. Załącznik nr 2 (graficzny) - mapa w skali 1:2000.

Otrzymują:

1. PKP Energetyka S.A.

   Pełnomocnik: Michał Nadolski

2. PKP Spółka Akcyjna

3. Stanisław i Krystyna Leoniak

4. Stanisław i Barbara Grzelak

5. Henryk i Małgorzata Witkowscy

6. Marta Jagiełło

7. a / a.

Sprawę prowadzi: Ewa Orłowska tel. 29 644 29 81